Europeizzazione del governo del territorio. Un’analisi comparativa

Secondo la letteratura tecnica, il concetto di “Europeizzazione” riguarda gli effetti del processo di mutuo adattamento dei contesti istituzionali interessati dall’integrazione europea. Il concetto ha iniziato a essere utilizzato anche nel campo del governo del territorio come chiave interpretativa delle trasformazioni occorse negli ultimi decenni in seguito all’intervento dell’Unione europea (UE), pur in assenza di competenza formale nei Trattati. Un’applicazione rigorosa e sistematica del concetto, mai tentata finora, è tra gli obiettivi del progetto di ricerca ESPON COMPASS (Comparative Analysis of Territorial Governance and Spatial Planning Systems in Europe), in cui gli autori del presente contributo sono stati parte attiva. Il contributo è volto a presentare parte degli esiti della ricerca che, in breve, mostra come l’Europeizzazione del governo del territorio non consista in un processo di convergenza verso un modello ideale, quanto piuttosto di trasformazione dei sistemi istituiti secondo logiche di mutuo adattamento e con esiti anche molto diversi. A tale processo concorrono le forme d’influenza “dall’alto” che l’UE esercita sugli Stati europei, quelle “dal basso” che gli Stati esercitano sulla UE ed infine le dinamiche d’influenza “orizzontale” tra gli Stati, favorite dall’azione dell’UE. Gli esiti attesi dalla ricerca sono raccomandazioni utili sia ad orientare la futura politica di coesione dell’UE, sia l’azione di governo del territorio negli Stati europei.