Eguaglianza e solidarietà

Tutti i diritti che specificano come realizzare i valori di libertà ed eguaglianza in una democrazia sono assai spesso inseriti nelle carte costituzionali di diversi paesi, in aggiunta a quella italiana. Il problema non è quello di capire e specificare valori quali dignità, libertà, eguaglianza, solidarietà, cittadinanza e giustizia: essi sono ormai parte della cultura giuridica di numerosi paesi dell’Europa allargata e potrebbero essere esportati in molti altri paesi non europei. Il problema maggiore è soprattutto quello dell’attuazione in assenza di due condizioni di fondo: innanzitutto, la piena, diffusa, effettiva legittimità a livello di élite politiche e a livello di massa delle forme concrete attraverso cui realizzare i due valori democratici; in secondo luogo, l’assenza dei mezzi economici e amministrativi che possano consentire quell’attuazione. Questo capitolo approfondisce tutti questi aspetti per il caso italiano, soffermandosi anche sulle spiegazioni di fondo.