Migrazione e emergenza abitativa nel caso di Torino.

According to the European Committee of Social Rights, the shortage of affordable housing in Europe—and in Italy in particular—constitutes a serious issue affecting an increasingly large share of the population. Barriers to access are even more pronounced for individuals with intersecting vulnerabilities, such as people with a migrant background. Although the right to housing for foreigners is guaranteed under Italian constitutional law as well as international and EU law, these groups experience greater difficulties, partly due to the lack of infrastructures that facilitate integration into housing pathways. One in two migrant households lives in overcrowded conditions (48.1percento, compared to 17.3percento among households composed solely of Italian nationals), highlighting the strong relationship between housing deprivation and migrant background (Istat 2022). Local territories often respond to this disparity with weak and insufficient emergency housing policies. This article proposes moving beyond such emergency driven approaches through an integrated analysis of the territorial housing access system, understood as a key indicator of integration trajectories. Launched in 2024, the Empower Housing study in the Turin metropolitan area assesses structural constraints and the socio economic variables that shape the transition from reception systems to autonomous housing pathways. Drawing on fieldwork, data collection and analysis, and structured dialogue with local stakeholders, the article examines innovative policies and practices for housing inclusion and outlines guidelines for co-design processes involving public authorities, the no profit sector, and private actors, while accounting for the specific needs of diverse migrant populations. Secondo il Comitato europeo per i diritti sociali, la carenza di alloggi a prezzi accessibili in Europa, e in Italia, è un problema grave che coinvolge una quota crescente della popolazione. Le barriere di accesso risultano ancora più marcate per soggetti con vulnerabilità intersezionali, come le persone con background migratorio. Pur essendo il diritto alla casa garantito dall’ordinamento italiano, internazionale e comunitario, tali gruppi sperimentano maggiori difficoltà anche per l’assenza di infrastrutture che facilitino l’integrazione abitativa. Una famiglia straniera su due vive in sovraffollamento (48,1percento, contro il 17,3percento delle famiglie italiane), evidenziando la forte relazione tra disagio abitativo e background migratorio (Istat 2022). A questa disparità i territori rispondono spesso con politiche emergenziali deboli e insufficienti. L’articolo propone di superare tali logiche attraverso un’analisi integrata del sistema territoriale di accesso all’alloggio, considerato indicatore cruciale dei percorsi di integrazione. Avviato nel 2024, lo studio Empower Housing, nel territorio torinese, valuta criticità strutturali e variabili socio economiche delle transizioni tra dispositivi di accoglienza e percorsi di autonomia. Basandosi su ricerca empirica e confronto con gli attori locali, l’articolo analizza politiche e pratiche di avanguardia per l’inclusione abitativa e propone linee guida per processi di coprogettazione tra pubblico, terzo settore e privato, tenendo conto delle specificità delle diverse popolazioni straniere.