Lo spazio incerto della regolazione

La pianificazione spaziale è mossa da strategie politiche di governo del territorio, generalmente finalizzate a obiettivi di sviluppo sociale ed economico, e si realizza attraverso regole tecniche di organizzazione e controllo dello spazio – solitamente una zonizzazione dei diritti d’uso e di trasformazione – volte a favorire e indirizzare tali obiettivi. Se la visione collettiva di un futuro condiviso è ‘l’aspirazione’ esplicita del piano, che il pianificatore ha soprattutto il compito di interpretare e tradurre a beneficio del sapere comune, il dispositivo regolativo ne è la sostanza, che più direttamente chiama in causa il sapere tecnico (e la discrezionalità) del pianificatore.