Un modello di equilibrio spaziale

Nel 1898 Ebenezer Howard pubblica la prima versione del libro Garden Cities of To-Morrow, che avrebbe avuto un ruolo significativo per lo sviluppo della pianificazione spaziale. In modo semplice il testo affronta i temi chiave della questione urbana dopo la rivoluzione industriale: ridurre la pressione demografica sulle grandi città; diminuire il costo della terra per facilitare la soluzione del problema della casa; costruire nuove comunità di dimensione controllata ed equilibrate nel rapporto tra residenze e posti di lavoro. In modo quasi inconsapevole, la proposta della «città giardino» riassume i nodi teorici e pratici più delicati della pianificazione contemporanea, in particolare due questioni: quali siano le relazioni che intercorrono tra un programma politico e un modello di ordinamento spaziale; e quali siano le relazioni tra le strategie territoriali da un lato e le regole di zonizzazione dall’altro.