ITA. Le tematiche inerenti la valorizzazione dei patrimoni demaniali, della loro gestione e riequilibrio finanziario tramite un’attenta politica di dismissioni e di crescita di redditività attraverso la concessione o la locazione a terzi, sono andate ampliandosi, ponendo crescente attenzione agli aspetti della finanza pubblica. Si è avviato un radicale cambiamento di prospettiva nella valutazione del ruolo della gestione patrimoniale da parte degli Enti Locali: il patrimonio non è più considerato in una visione statica ma dinamica, cioè posto come risorsa strategica nella gestione finanziaria complessiva, di cui gli Enti pubblici si avvalgono per garantire le proprie finalità di erogazione dei servizi e massimizzazione del benessere per la collettività. Il patrimonio della Difesa, trasferito all’Agenzia del Demanio, offre importanti opportunità di sviluppo: non solo immobili da immettere sul mercato per ritorni monetari utili a sanare le casse degli Enti Pubblici (strategia che non ha condotto ai risultati sperati), ma occasioni per avviare processi di valorizzazione che interessano sia la fabbrica, sia l’ambito territoriale circostante. In tal senso, il caso della Cittadella di Alessandria diviene paradigmatico per operare ragionamenti e simulare applicazioni di tecniche decisionali (SWOT, Analytic Hierarchy Process, Analytic Network Process, ecc.) sul processo e sugli strumenti che possono fare da “accompagnamento” nel delineare lo scenario funzionale più compatibile. EN. The issues concerning the valorization of assets state property, their management and financial rebalancing through a careful policy of disposals and growth of profitability. These dynamics, through the grant or lease to third parties, have been expanding and pay increasing attention to issues of public finance. A radical change of perspective has started in the evaluation of the role of asset management in the field of local authorities. The heritage is no longer considered static, but dynamic; it is gained as a strategic asset in the overall financial management. Local governments make use of this to ensure their service delivery goals and to maximize the well-being of the community. The asset of Defense Ministry transferred to the State Property Office, offers important opportunities for development: not only properties to insert in the real estate market for monetary returns profits to help the Local Governments finance (strategy that did not lead to the desired results), but also opportunities to initiate processes of valorization affecting the industrial area and the surrounding geographical area. In this sense, the case of the Citadel of Alessandria becomes a paradigmatic work to simulate technical decision making application to simulate applications (SWOT, Analytic Hierarchy Process, Analytic Network Process, etc.). Regarding the process and tools that can act as support in delineating the most compatible functional scenario.

ITALIAN VERSION La Cittadella di Alessandria: valori e strategie in gioco nel processo di sdemanializzazione. ENGLISH VERSION The Citadel of Alessandria: Values and strategies involved in the process of releasing from the public ownership / Coscia, Cristina; Mangialardo, Alessia. - In: TERRITORIO ITALIA. - ISSN 2240-7707. - STAMPA. - 1:(2015), pp. 67-95. [10.14609/Ti_1_15_5e]

ITALIAN VERSION La Cittadella di Alessandria: valori e strategie in gioco nel processo di sdemanializzazione. ENGLISH VERSION The Citadel of Alessandria: Values and strategies involved in the process of releasing from the public ownership

COSCIA, CRISTINA;MANGIALARDO, ALESSIA
2015

Abstract

ITA. Le tematiche inerenti la valorizzazione dei patrimoni demaniali, della loro gestione e riequilibrio finanziario tramite un’attenta politica di dismissioni e di crescita di redditività attraverso la concessione o la locazione a terzi, sono andate ampliandosi, ponendo crescente attenzione agli aspetti della finanza pubblica. Si è avviato un radicale cambiamento di prospettiva nella valutazione del ruolo della gestione patrimoniale da parte degli Enti Locali: il patrimonio non è più considerato in una visione statica ma dinamica, cioè posto come risorsa strategica nella gestione finanziaria complessiva, di cui gli Enti pubblici si avvalgono per garantire le proprie finalità di erogazione dei servizi e massimizzazione del benessere per la collettività. Il patrimonio della Difesa, trasferito all’Agenzia del Demanio, offre importanti opportunità di sviluppo: non solo immobili da immettere sul mercato per ritorni monetari utili a sanare le casse degli Enti Pubblici (strategia che non ha condotto ai risultati sperati), ma occasioni per avviare processi di valorizzazione che interessano sia la fabbrica, sia l’ambito territoriale circostante. In tal senso, il caso della Cittadella di Alessandria diviene paradigmatico per operare ragionamenti e simulare applicazioni di tecniche decisionali (SWOT, Analytic Hierarchy Process, Analytic Network Process, ecc.) sul processo e sugli strumenti che possono fare da “accompagnamento” nel delineare lo scenario funzionale più compatibile. EN. The issues concerning the valorization of assets state property, their management and financial rebalancing through a careful policy of disposals and growth of profitability. These dynamics, through the grant or lease to third parties, have been expanding and pay increasing attention to issues of public finance. A radical change of perspective has started in the evaluation of the role of asset management in the field of local authorities. The heritage is no longer considered static, but dynamic; it is gained as a strategic asset in the overall financial management. Local governments make use of this to ensure their service delivery goals and to maximize the well-being of the community. The asset of Defense Ministry transferred to the State Property Office, offers important opportunities for development: not only properties to insert in the real estate market for monetary returns profits to help the Local Governments finance (strategy that did not lead to the desired results), but also opportunities to initiate processes of valorization affecting the industrial area and the surrounding geographical area. In this sense, the case of the Citadel of Alessandria becomes a paradigmatic work to simulate technical decision making application to simulate applications (SWOT, Analytic Hierarchy Process, Analytic Network Process, etc.). Regarding the process and tools that can act as support in delineating the most compatible functional scenario.
2015
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